【采访报道原文】

激活文旅动能 四川该如何构建高能级文旅产业生态圈？丨川商智库

川商传媒记者 苏竹青报道

文化旅游业既是软实力，也是硬支撑。6月30日，四川省委发布《关于推进文化和旅游深度融合发展 做大做强文化旅游业的决定》,提出了四川推进文化和旅游深度融合发展的总目标。四川文旅融合发展还存在哪些短板？该如何亟补齐？四川文旅融合高质量路径有哪些？为此，川商传媒采访了四川大学旅游学院教授、四川大学中国休闲与旅游研究中心主任杨振之及峨眉电影集团等专家和业内人士。

“近年来，四川省在文旅融合领域持续发力，取得了一系列显著成果，同时也面临着亟待破解的短板。 ”四川大学旅游学院教授，四川大学中国休闲与旅游研究中心主任杨振之表示，在成果方面，四川实现了多方面突破：其一，聚焦遗产活化，通过推动文化遗产的创造性转化与创新性发展，有效传承巴蜀文脉，让历史文化资源在当代焕发新生命力；其二，紧扣 “两山” 理念转化，大力发展生态旅游，将生态优势转化为文旅发展动能，通过生态旅游讲好美丽四川故事；其三，深化链式融合，推动文旅与农业、科技、体育等产业跨界融合，实现了品牌效应的 “破圈” 传播；其四，立足区域统筹，加强全省文旅资源的协同规划与开发，促进不同区域的文旅产业错位发展，助力区域发展均衡化；其五，创新品牌营销模式，依托国际传播平台与新媒体矩阵，生动讲好四川文旅故事。

不过，杨振之同时强调，四川文旅融合发展仍存在短板亟待补齐，如系统谋划不足，文旅融合的顶层设计与长效机制尚不完善，资源整合与要素配置的协同性有待增强；区域发展不均衡问题突出，部分偏远地区文旅基础设施薄弱、资源开发水平较低，与核心区域差距明显；龙头企业能级偏弱，具备全国乃至国际竞争力的领军企业较少，对产业的引领带动作用有限。此外，新兴优势门类培育滞后，数字文旅、智慧旅游等新业态的创新活力不足，尚未形成规模效应等。 他认为，正视并解决这些问题，将为四川文旅融合高质量发展注入更强动力。

目标：打造战略性支柱产业

杨振之表示，《决定》将文化和旅游深度融合发展置于治蜀兴川事业中更加突出的位置，明确提出要加快把文旅资源优势转化为高质量发展优势；通过高位推动破解产业转型升级中的难点、堵点、痛点，特别是统筹解决系统性、结构性、机制性问题，这将为四川下一阶段文旅深度融合发展的动能转换提供根本保障和路径指引。

“文旅+百业”“百业+文旅”是大趋势。在深化文旅融合重点改革方面，《决定》提出，培育壮大文旅经营主体。做强重点骨干文旅企业，深化省属文旅企业改革，支持以市场化方式加强与市（州）合作，打造引领性大企业大集团。加快引育头部文旅运营企业，在景区管理、酒店管理、在线旅游服务、演艺经纪、票务营销、影视游戏发行、数字文创产品开发等领域培育引进一批链主企业。梯度培育中小文旅企业，建立省级重点文旅企业培育库，推动中小文旅企业专业化特色化发展，支持有条件的文旅企业上市。建立文旅企业全生命周期服务体系，依法保护企业合法权益。

“文旅产业是最具带动性和渗透性的现代服务业重要组成部分，为相关行业带来广泛的异业合作机会。”杨振之表示，《决定》有利于四川聚焦现有及潜力优势文旅融合领域，通过组合拳，构建一系列特色鲜明、优势显著、体系完善、有效联动的高能级专项文旅产业生态圈，以形成四川具有国际竞争力的高质量、多元化文旅企业梯队。

凝练形成具有鲜明四川特色的省域文旅品牌，是提升四川文旅竞争力、吸引力与美誉度的关键。《决定》明确提出，要全力打造 “锦绣天府・安逸四川” 文旅品牌。对此，杨振之表示，省域文旅品牌是四川文旅特色与优势的高度凝练。建议将品牌建设与首发经济深度融合，持续培育 “四川造” 品牌节事赛事，使其成为兼具影响力与亲和力的四川文旅品牌新坐标。

发展：构建高能级文旅产业生态圈

“《决定》的发布，为峨眉电影集团带来了多维度的实际发展机遇。”峨眉电影集团相关负责人对川商传媒表示，从产业协同看，政策为跨领域合作提供了制度保障。峨眉电影集团正通过“跟着影视去旅行”专项行动，把影视创作与四川的山水风光、民俗风情紧密结合，如将影片拍摄地转化为旅游打卡点，带动周边餐饮、住宿等业态联动发展；从科技赋能看，《决定》鼓励文化与科技融合，峨影・1958 园区正打造沉浸式体验空间，将通过“影视+科技+文旅” 的模式，丰富文旅产品供给，同时拓展电影产业的边界等。

该负责人表示，峨眉电影集团作为国有文化企业主力军，将借四川文旅品牌建设“东风”实现品牌能级跃升。在省域文旅的“影像叙事者”层面，将扛起“四川故事影像化”大旗，深挖三星堆、大熊猫等超级文旅 IP 的精神内核，用电影语言将四川文旅资源转化为文化符号，打造传递川蜀文化的影视名片；同时，将构建文化传播超级平台，建立“影旅联动”立体传播矩阵，服务四川全省文旅品牌推广。此外，大力拓展“票根经济”，将影视同餐饮、景点等深度绑定，让峨影品牌渗透到文旅消费的全场景。

《决定》也为低空文旅产业发展注入重要动能。四川若尔盖县通航文旅有限责任公司总经理钱阮富对川商传媒表示，“我们将聚焦低空文旅产业，推动低空飞行成为若尔盖县亮丽的名片，同时拓展低空文体旅市场，推动阿坝州文体旅场景创新。”他介绍，未来将结合若尔盖地方特色，发展生态旅游、城市旅游、乡村旅游、“互联网+旅游”、 低空研学等多层次旅游新业态，着力培育低空生态旅游、低空文化体验、低空休闲度假等消费热点，推进旅游与一二三产业融合发展，推动低空旅游业成为重要经济新增长极。

钱阮富介绍，公司将着力提升打造若尔盖县低空经济品牌，以现有产业结构和基础设施条件为基础，进一步加强旅游软硬件标准化建设，丰富旅游产品，做好不同场景等旅游项目的包装与开发，加快形成全县低空旅游集群发展态势。此外，积极开发文化创意旅游商品，以创意为手段，以文化为核心，开发一批具有实用性、工艺性和纪念性的旅游商品。

在雷行文化产业集团有限公司董事长赵鹏看来，在《决定》的推动下，雷行文化产业集团可以与多产业进行更深入的跨界融合。他介绍，其公司总投资2亿元的“康定新都桥贡嘎·顶文旅项目”，正打造国内领先的“文旅+低空”沉浸式体验区，重点建设滑翔伞基地及配套生态，此外，还将依托文化IP与数字技术优势，深度参与“文旅+工业”、“文旅+智慧农业”等融合项目，以文化赋能百业升级。

赵鹏认为，品牌的核心是内容，四川作为文旅资源大省，有着取之不尽的IP创意点。他表示，公司将深入挖掘四川丰富的历史文化资源，如三星堆、金沙遗址等，还将挖掘一批小众而宝贵的文化符号 ，将其转化为具有市场吸引力的IP，从而提升自身的影响力。

易岚在地创生品牌管理有限公司已初步构建以温江寿安天星生态社区为策源地、永宁 “耕社”社交农场等项目为实践节点，逐步拓展至更多城乡社区的创新产业生态矩阵。创始人&执行董事顾毓敏表示，《决定》出台将助力公司以 “文旅融合激活乡村”，带来多重机遇。《决定》鼓励 “文旅 +” 跨界融合，与其公司项目高度契合，利于争取政策资金、加速项目落地或转型；其探索的 “整村运营 + 集体经济资管” 模式可助力村集体盘活闲置资源，实现可持续转型等。

转型：深度融合需“个性”化布局

有业内人士表示，当下文旅市场存在过度投资开发，同质化复制普遍，缺乏在地特色或文化深度挖掘的共性问题。此外，文旅项目的投资回报周期长，行业底层逻辑已经从“资源开发”转向“资产运营”，但受限于过去的发展路径，迄今仍然面临转型的阵痛，尤其是资管和运营人才缺口相当大。

顾毓敏认为，当前乡村文旅迎来发展机遇，也需结构性升级。集体经济作为乡村振兴核心主体，存在投资能力受限和专业能力不足的短板，从 “输血” 到 “自我造血” 需3-5年培育周期。《决定》的发布为乡村振兴带来结构性机遇，建议指导设立“集体经济培育专项基金”，选设一批“乡村文旅创新实验区”，对试点项目及运营企业给予孵化宽松政策及战略投资支持，联合高校成立“文旅人才产教实践营”，对纳入实验区的乡村开设旅游专线接驳交通提供流程及奖补支持，搭建“乡村文旅实验区&集体经济品牌推广平台”等。这些措施可降低试错成本，待示范后推广，推动文旅产业新质飞跃。

赵鹏透露，在发展文旅融合业态过程中，公司面临着跨文化创意、旅游市场与科技应用的复合型人才稀缺，文旅项目前期投入高、回报周期长，资金压力大等难题。他表示，期待相关部门加大对文旅企业的支持力度。在人才方面，开展针对性培训，出台人才引进优惠政策；资金层面，完善金融支持体系，降低融资门槛，增设专项扶持资金等。

杨振之表示， 文旅深度融合既是政策导向，更是市场与用户的共同诉求。面对存量资产规模偏高但效益释放不足、同质竞争激烈等问题，相关文旅企业需顺应市场趋势，立足文创赋能与科技赋能，深化细化资源挖掘与内容潜力释放，孵化高附加值的文旅体消费新场景、新业态，创新用户体验并提升管理效能。例如，遗产研学、低空旅游、旅游疗愈、数字文博与演艺、具身 AI 伴游等，均是当前推动经营提质增效的可行路径。